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完善坚持正确导向的舆论引导工作机制
发布时间:2022-07-07浏览次数:65

  、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度,义先进文化的制度作出专门部署对坚持和完善繁荣发展社会主,向的舆论引导工作机制”强调要“完善坚持正确导,明确要求并提出。中央对党的新闻舆论工作的高度重视这充分反映了以习同志为核心的党,建设规律的深刻把握对思想文化领域制度。新闻舆论工作的重要论述和《决定》精神我们要认真学习领会习总书记关于党的,的舆论引导工作机制的理解加深对完善坚持正确导向,引导工作实践中自觉落实到舆论。

  记指出习总书,闻舆论工作做好党的新,定国安邦的大事是治国理政、。是党的一项重要工作党的新闻舆论工作,治理能力的重要内容舆论引导能力是国家。的舆论引导工作机制对完善坚持正确导向,国家治理体系的高度来认识和把握我们应从中国特色社会主义制度和。

  向的舆论引导工作机制(一)完善坚持正确导,党的十九大确定的目标任务而奋斗的迫切需要是广泛凝聚共识、团结动员干部群众为实现。曾说过同志,杆子和笔杆子革命要靠枪。放新时期在改革开,成为全国安定团结的思想上的中心同志强调:“要使我们党的报刊。舆论工作“唤起工农千百万”这些都深刻揭示了新闻,的强大力量同心干”。立98年来我们党成,设、改革一个又一个胜利之所以能取得革命、建,舆论工作密不可分的是同高度重视新闻。八大以来党的十,导下牢牢把握正确方向新闻舆论工作在党的领,、传播了正能量唱响了主旋律,提供了有力舆论支持为党和国家事业发展。应看到同时,百年未有之大变局当今世界正经历,面建成小康社会的号角当代中国吹响了决胜全,未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有我们面对的改革发展稳定任务之重前所。的形势下在这样,传、教育、动员群众的重要作用必须充分发挥新闻舆论工作宣,向的舆论引导工作机制通过完善坚持正确导,凝心聚力、鼓舞士气更好地团结人民、,”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗上来把广大干部群众的思想和行动凝聚到为实现“两个一百年。

  向的舆论引导工作机制(二)完善坚持正确导,意识形态安全和政治安全的迫切需要是赢得舆论斗争主动权、更好维护。深刻指出习总书记,大的政治人心是最。实一再表明历史和现,安危休戚相关舆论与政权。解体苏联,就是舆论领域首先发酵的,舆论阵地失控、进而人心大乱苏共放弃对媒体的领导导致了。国家发生“颜色革命”前几年西亚北非一些,了吹鼓手的角色新闻舆论也充当。前当,族伟大复兴的关键时期我们正处于实现中华民,发展壮大视作威胁一些势力把中国的,围堵、遏制和渗透加紧对我国进行,论阵地、争夺人心极力同我们争夺舆。以说可,意识形态斗争最前沿新闻舆论工作处在,闻舆论争夺战能否打赢新,权安全和政治安全直接关系国家政。格的体制机制必须用科学严,始终坚持正确导向确保新闻舆论工作,和人民的喉舌始终当好党,结奋斗的共同思想基础不断巩固全体人民团。

  向的舆论引导工作机制(三)完善坚持正确导,传播力引导力影响力公信力的迫切需要是改进创新舆论宣传、提高新闻舆论。年来近,新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神新闻舆论工作认真贯彻习总书记在党的,、引领导向高举旗帜,大局中发挥了重要作用在服务党和国家工作,新经验积累了,工作水平提高了。应看到同时,上、不适应的地方工作中还有跟不,模缩小、影响力下降比如有的媒体受众规,力不足、受众不爱看不爱听有的表达方式单一、回应能,等等。和舆论生态深刻变化特别是随着传播技术,管理体制形成冲击对原有媒体格局和,设和创新提出迫切要求也对加强传播手段建。坚持守正创新这就需要我们,坚持正确导向既毫不动摇,新闻宣传体制机制又持续改进创新,引导工作水平不断提升舆论。

  的舆论引导工作机制完善坚持正确导向,持正确方向导向第一位的是坚。坚持党管媒体原则《决定》强调要,劲、正面宣传为主坚持团结稳定鼓,、弘扬正能量唱响主旋律。决定》精神学习贯彻《,应把握好以下3点原则要求在坚持正确方向导向上重点。

  党管媒体原则(一)坚持。闻舆论战线的重要体现这是党的全面领导在新,持党性原则的必然要求也是党的新闻事业坚。局发生深刻变化的今天在传播方式和媒体格,有很强的现实针对性强调党管媒体原则具。社会主义国家我们是领导的,是党和政府的宣传阵地党和政府主办的媒体,有任何含糊这一点不能。时同,的网络平台和新媒体对那些影响越来越大,媒体的原则和制度也必须坚持党管。调:“要把党管媒体原则贯彻到新媒体领域习总书记在党的新闻舆论工作座谈会上强,舆论动员功能的传播平台都要纳入管理范围所有从事新闻信息服务、具有媒体属性和,务从业人员都要实行准入管理所有新闻信息服务和相关业。求必须不折不扣加以落实”这“两个所有”的要,阵地延伸到哪里做到新闻舆论,制度就落实到哪里党管媒体的原则和,都置于党的领导之下确保各级各类媒体,员”和“舆论飞地”决不能有“特殊成。意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”各级各类媒体及其从业人员应自觉增强“四个,同志为核心的党中央保持高度一致始终在思想上政治上行动上同以习。观和西方新闻观的界限应划清马克思主义新闻,反映人民心声统一起来自觉把体现党的主张和,”“第四权力”等错误观点坚决抵制所谓“社会公器,录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者努力做党的政策主张的传播者、时代风云的记。

  正确舆论导向(二)坚持。导的根本性问题导向是舆论引。“舆论导向正确习总书记指出:,心、汇聚力量就能凝聚人,业发展推动事;向错误舆论导,心、瓦解斗志就会动摇人,人民事业危害党和。正确舆论导向的极端重要性”这一重要论述深刻揭示了。的一系列事件一再提醒人们今年以来国际舆论场上发生,任何新闻报道任何国家的,导向都有,样的立场和导向不同的是什么。雷火app主义中国在社会,帜鲜明讲导向我们必须旗,正确舆论导向毫不动摇坚持。总书记提出的“四个有利于”的标准什么是坚持正确舆论导向?就是习,发展、有利于增进全国各族人民团结、有利于维护社会和谐稳定即有利于坚持中国领导和我国社会主义制度、有利于推动改革。于”的要求具体化应把这“四个有利,、编排、发布各个环节贯穿到新闻采集、撰写,看、签发等各类人员身上落实到采写、编辑、审,关、人人负责做到层层把。舆论导向坚持正确,子来要求和衡量应当用同一把尺,电视台还是都市类报刊无论是党报党刊、电台,体还是新兴媒体无论是传统媒,会类新闻以及其他各类栏目节目等无论是时政新闻还是娱乐类、社,导向不放松都应做到抓,的社会责任坚守媒体,害信息提供传播渠道决不给错误言论和有。则和大是大非问题上特别是在重大政治原,声、加强辨析引导必须敢于亮剑发,立正确认识帮助人们树。

  正面宣传为主(三)坚持。、正面宣传为主团结稳定鼓劲,工作的基本方针是党的新闻舆论。40多年来改革开放,速发展奇迹的同时我们在创造经济快,思想意识发生深刻变动过程中之所以能在社会结构和社会,长期稳定的奇迹创造保持社会,和治理体系的独特优势根本在于我们国家制度,以正面宣传为主的舆论引导机制而其中一个重要方面就是坚持。宣传为主强调正面,会的主流和本质的需要是客观反映当代中国社,量、战胜面临的各种困难和挑战的需要也是激发全党全社会团结奋进的强大力。宣传为主坚持正面,、中国制度、中国精神、中国力量要求我们聚焦中国道路、中国理论,会主义思想阐释好宣传好把习新时代中国特色社,和工作成效阐释好宣传好把党中央重大决策部署,代的新风貌阐释好宣传好把广大人民群众在新时,流思想舆论巩固壮大主。新闻性、可看性有机统一正面宣传应当是思想性、,位很不容易要做好做到,和专业能力提出了很高要求对新闻工作者的政治能力。路化、程式化、排浪式现在有些正面宣传搞套,刻板、空洞说教照抄照搬、生硬,而远之让人敬,打折扣效果大,生负作用甚至产。类媒体来说对各级各,宣传为主的要求既要贯彻正面,进创新正面宣传又要下大力气改,播规律把握传,度效要求落实时,评价激励机制建立科学的,宣传质量和水平不断提高正面,上乘的宣传”的效果使正面宣传达到“。

  的舆论引导工作机制完善坚持正确导向,体制机制上下功夫关键是在创新完善。此对,体、内宣外宣联动的主流舆论格局《决定》提出要构建网上网下一,撑、创新管理为保障的全媒体传播体系建立以内容建设为根本、先进技术为支,监督制度完善舆论,发事件舆论引导机制健全重大舆情和突,治理体系等重要举措建立健全网络综合。决定》精神学习贯彻《,下5个方面的要求重点应把握好以。

  媒体传播体系(一)构建全。深刻的媒体革命融合发展是一场,挑战和考验对我们既是,影响力、重塑国际舆论格局的重要契机同时也是提升我国媒体竞争力和国际。年来近,署和推动下在党中央部,取得重要成果媒体融合发展,级融媒体产品推出一批现象,、打造新型主流媒体但要实现深度融合,艰巨努力还需付出。建全媒体传播体系的要求落实《决定》提出的构,化发展方向应坚持一体,媒介资源、生产要素有效整合加快流程优化、平台再造和,台终端、管理手段的共融互通实现信息内容、技术应用、平,合向纵深发展推动媒体融。体传播体系构建全媒,容建设为根本应坚持以内,高质量内容产出机制通过融合加快形成。融合媒体,内容的传播方式改变的是信息,容为王的要求不变的是内,息爆炸的今天特别是在信,稀缺、需求更为迫切优质内容相对更为,物不见人不能见,、留住、用好优秀人才必须用创新的机制吸引,、增强新闻创造力不断激发人才活力。在现,大数据等信息技术迅猛发展5G、人工智能、云计算、,速迭代更新传播方式加。创新的引领作用应注重发挥技术,各种新技术新应用及时研究和运用,传播制高点努力占据。

  外宣协同联动机制(二)构建内宣。日益融入世界随着我国发展,界限越来越模糊内宣和外宣的,机制势在必行、更趋紧迫构建内宣外宣协同联动。观念上下功夫首先应在转变,有外宣意识对内报道要,生的国际影响考虑可能产;有内宣意识对外报道要,受众感受兼顾国内。署的统筹协调机制上下功夫应在建立健全工作谋划和部,两个大局的高度从统筹国际国内,宣工作统筹谋划加强内宣和外,任务协调实施推动内宣外宣,大整体效应形成和放,化发展格局构建一体。力建设上下功夫应在统筹推进能,外宣资源整合内宣,方面力量调动各,整体传播能力提高内外宣。中国故事的能力着力提高讲好,受的话语体系和表述方式用外国人听得懂、易接,中国主张、中国方案深入阐释中国理念、。论斗争能力着力提高舆,人员对我国的攻击抹黑针对境外一些势力和,回应和反制及时进行,正面声音有效放大,利益和国家形象坚定维护国家。外传播能力着力提高对,际传播能力建设创新和加强国,、建强旗舰媒体改进运行机制,国际话语权增强我国。

  突发事件舆论引导机制(三)健全重大舆情和。工作面临的一个难点这是近年来舆论引导。发展改革进入关键期难就难在当前我国,增多、热点问题和突发事件易发多发社会主要矛盾变化使各种利益诉求,增加了引导难度而互联网又极大。数据中心统计据人民网舆情,网络舆情热点600多起2018年发生全国性。工作实践经过多年,舆论引导方面取得很大成效我们在重大舆情和突发事件,效做法和经验形成了许多有,结、研究规律、完善机制现在的关键是应加强总。先首,研判和预警机制应完善舆情分析,势感知能力提高总体态,头性倾向性问题及时掌握各种苗,、特点、演变趋势准确判断其性质,之于未萌做到“见,未发”识之于。次其,热点引导机制应完善社会,保以及股市、汇市、楼市等热点问题对人们关心的就业、教育、医疗、环,好解读阐释及时深入做,信心、形成合理预期引导人们增强发展。次再,协调联动处置机制应完善重大舆情,和重大突发事件对各类热点问题,现、第一时间处置确保第一时间发,布和事件处置主体责任压实有关方面信息发,效引导、精准调控做到快速反应、有,花”演变为舆论风暴防止“茶杯里的水。

  舆论监督制度(四)完善。八大以来党的十,好一批舆论监督节目栏目许多主流媒体推出和办,进工作方面做了有益探索在反映群众呼声、推动改,亟待解决的问题但仍存在不少。如比,找麻烦、进而自缚手脚有的媒体担心监督是自,、不愿甚至阻挠干涉正常的舆论监督有的领导干部对舆论监督过于敏感,等等。论监督作用发挥好舆,、提高监督水平上着力必须在完善相关制度。化责任一是强,国家监督体系的重要内容深刻认识舆论监督是党和,”不可或缺的一部分是社会“免疫系统,祛邪的责任感使命感增强激浊扬清、扶正。持原则二是坚,、依法监督、建设性监督做到科学监督、准确监督。出重点三是突,众关心、现阶段有条件解决的突出问题着重围绕那些党和政府重视、人民群,查研究深入调,型案例曝光典,际工作推动实。重效果四是注,论监督报道使每一篇舆,客观全面、以理服人都做到事实准确、,问题解决着眼促进,方面引导向积极。

  网络综合治理体系(五)建立健全。前当,正加速推进社会信息化,已达8.54亿我国网民规模,民8.47亿其中手机网,主阵地、舆论斗争最前沿互联网日益成为舆论宣传。党的十八大以来这些年来特别是,方面做了大量工作我们在依法治网,著成效取得显,的十九大和《决定》要求现在的任务是要按照党,络综合治理体系加快建立健全网。治理理念和思维必须树立综合,打法都不行单靠哪一种,网治好网要用好,运用多种手段进行综合治理就应落实各相关方责任、。推进的工作体系必须完善协调,面积极性调动各方,责、守土负责做到守土有,、社会监督、网民自律等多主体参与形成党委领导、政府管理、企业履责,手段相结合的综合治网格局经济、法律、技术等多种。络治理实效必须增强网,管得住是硬道理的要求按照正能量是总要求、,治保障、技术支撑等各项工作统筹内容供给、行业管理、法,联网内容建设加强和创新互,信息管理主体责任落实互联网企业,撑能力建设加强技术支,息服务等法律法规完善网络安全和信,络乱象整治力度加大对各种网,综合治理能力不断提升网络。

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